武老师15383615001
ISO14001 的发展历程与全球环境保护意识的觉醒和加强密切相关。20 世纪中叶,随着一些发达国家公害事件的频繁爆发,环境污染和生态破坏问题逐渐引起人们的高度关注。人们开始认识到,传统的末端治理方式已无法从根本上解决环境问题,必须对经济发展行为进行全面、系统的管理。在此背景下,各国纷纷制定法律法规和环境标准,以规范企业的环境行为。
然而,由于各国环境管理手段和标准的不一致,给国际贸易带来了诸多障碍。为了消除这些障碍,促进全球环境保护和可持续发展,国际标准化组织于 1993 年 6 月成立了 ISO/TC207 环境管理技术weiyuan会,专门负责制定环境管理领域的国际标准。经过多年的努力,ISO14001 标准于 1996 年正式发布。此后,为了适应不断变化的环境形势和组织的需求,ISO 对该标准进行了多次修订。2004 年,ISO 发布了 ISO14001:2004 版本,对标准的内容进行了进一步的完善和优化。2015 年,ISO 又发布了最新版本的 ISO14001:2015,引入了一些新的理念和要求,如风险管理、生命周期思维等,使标准更加符合现代环境管理的发展趋势。
1.3 关键要素解析
1.3.1 环境方针
环境方针是组织在环境管理方面的宗旨和方向,是组织对环境保护的总体承诺。它反映了组织的价值观和战略目标,为组织的环境管理活动提供了指导原则。一个有效的环境方针应具有明确性、可操作性和持续性,既要体现组织对遵守法律法规和持续改进环境绩效的承诺,又要与组织的性质、规模和环境影响相适应。例如,某制造企业的环境方针为 “遵守法规,节能减排,持续改进,打造绿色工厂”,明确表达了企业在环境管理方面的目标和决心。
1.3.2 规划
规划阶段是建立环境管理体系的重要基础,主要包括环境因素识别与评价、法律法规和其他要求的获取与合规性评价、目标、指标和方案的制定等内容。组织需要全面、系统地识别其活动、产品和服务中能够控制或施加影响的环境因素,并对这些环境因素进行科学的评价,确定其重要性。同时,组织要及时获取适用于自身的法律法规和其他环境要求,并定期进行合规性评价,确保自身的环境行为符合相关规定。在此基础上,组织应根据环境方针和重要环境因素,制定具体、可测量的环境目标和指标,并制定相应的实施方案,以确保目标和指标的实现。
1.3.3 实施与运行
实施与运行阶段是将规划阶段制定的目标、指标和方案付诸实践的过程,涉及资源、作用、职责和权限的分配,能力、培训和意识的提升,信息交流与沟通,文件控制,运行控制,应急准备和响应等多个方面。组织要确保具备必要的人力、物力和财力资源,明确各部门和人员在环境管理中的职责和权限。要加强员工的环境培训,提高员工的环境意识和操作技能。建立有效的信息交流机制,确保内部各部门之间以及与外部相关方之间能够及时、准确地沟通环境信息。对环境管理体系相关的文件进行严格控制,确保文件的有效性和可获取性。对重要环境因素进行运行控制,制定并执行相应的操作规程和控制措施。同时,要做好应急准备工作,制定应急预案并定期进行演练,以应对可能发生的环境事故和紧急情况。